INTRODUCTION1Dans le nouvel environ

INTRODUCTION
1

Dans le nouvel environnement dans lequel s’exercent les relations internationales depuis la fin de la guerre froide et depuis l’accélération des techniques de communication, les gouvernements ainsi que les parlements d’un nombre croissant d’États s’interrogent sur la forme que pourrait prendre une réorganisation ou un redéploiement de la « représentation à l’étranger » et des services de politique extérieure au sein de l’administration. Il s’agit en particulier de pouvoir mieux défendre ou promouvoir les intérêts du pays, notamment en proposant des innovations dans le domaine des compétences, sans pour autant sacrifier aux obligations découlant d’une protection due aux ressortissants actifs ou résidents dans les pays étrangers. Le défi n’est pas mince pour les administrations si l’on se réfère par exemple aux considérations développées en France et en Suisse, pour ne mentionner que ces deux pays [1]
[1] Cf. Assemblée nationale française. Commission des...
.
2

C’est justement par rapport à ces évaluations en cours sur la manière optimale d’organiser les services diplomatiques au XXe siècle que les historiens peuvent apporter quelques éclairages sur la manière dont les gouvernements ont pris en compte aussi bien les nouvelles dimensions qui se sont imposées dans les affaires internationales que sur la façon d’y répondre sur le plan pratique au sein des administrations gouvernementales. D’où l’idée de ce présent numéro de notre revue sur les nouveaux outils de la diplomatie au XXe siècle.
3

Certes, les historiens des relations internationales se sont beaucoup investis dans l’analyse des aspects les plus divers dont l’identification leur permet de comprendre les changements significatifs qui se sont imposés dans les sociétés contemporaines, entraînées dans un processus longtemps qualifié d’internationalisation, puis plus récemment de mondialisation. En parcourant les tables des matières des 120 numéros de la revue Relations internationales, parus depuis 1974, on ne peut que constater la variété des thèmes abordés ; une part considérable des articles publiés est consacrée à la prise en compte de ces « forces profondes » qui agissent au cœur des relations internationales, selon la formule développée par Pierre Renouvin et Jean-Baptiste Duroselle [2]
[2] Dans la désormais classique Introduction à l’histoire...
. Quant aux pratiques diplomatiques elles-mêmes, qui traduisent ou accompagnent les transformations des conditions politiques, économiques et sociales dont le monde contemporain est le théâtre, sans oublier les révolutions dans les techniques de communication entre les hommes, elles méritent elles aussi d’être analysées. Cela n’a pas échappé aux animateurs de notre revue, puisqu’elle a publié plusieurs contributions sur « les formes nouvelles de la diplomatie au XXe siècle » (nos 31 et 32) ; c’était il y a plus de vingt ans ! D’autres études ont été publiées sur certaines activités spécifiques qui se sont introduites progressivement dans la pratique diplomatique ; chacune des innovations organisationnelles a suscité des débats souvent intenses entre « généralistes » et « spécialistes » qu’il s’agit d’intégrer dans la mise en œuvre de la politique extérieure et notamment dans les lieux hautement symboliques que sont les postes diplomatiques à l’étranger.
4

Ainsi, la création des fonctions d’attaché militaire, commercial, financier ou culturel a fait l’objet de recherches spécifiques ou a été abordée de façon indirecte dans des études plus vastes ; l’apparition plus récente d’attachés sociaux, scientifiques et humanitaires mériterait elle aussi d’être prise en compte. Mais, par-delà l’étude de ces nouvelles fonctions de diplomatie sectorielle, il y a encore beaucoup à faire pour démontrer les interactions entre les « dossiers » gérés par les différentes administrations concernées ainsi qu’entre ces administrations elles-mêmes, dans la formulation ou la conduite des affaires extérieures des États. À cet égard, la consultation des collections de documents diplomatiques publiés fournit des indications précieuses sur cette extension du champ d’action des diplomaties des États et sur les solutions apportées à l’intégration des nouveaux secteurs d’activités diplomatiques dans la politique extérieure globale des gouvernements.
5

De toute évidence, les innovations sur le plan administratif apparaissent en fonction des besoins dûment reconnus par les gouvernements, mais elles ne comportent pas nécessairement la réciprocité dans les pratiques diplomatiques qui caractérise en général la représentation diplomatique sur le plan protocolaire. En effet, la grande majorité des États ne dispose pas de ressources suffisantes pour étoffer chacun de leurs postes diplomatiques par l’engagement d’autant d’agents que de fonctions identifiées. Par ailleurs, l’apparition des organisations internationales, qu’elles soient régionales ou universelles, politiques ou techniques, a contraint aussi la plupart des États à accorder des ressources croissantes à la conduite de la diplomatie multilatérale, phénomène qui a été analysé et systématisé dans les nos 39 et 40 de notre revue en 1984, notamment avec les contributions de Jean-Baptiste Duroselle et Jacques Freymond, fondateurs de la revue.
6

Or, ce qui était identifié à l’époque comme un fait relativement nouveau de la pratique diplomatique a connu des développements impressionnants depuis lors, sans que pour autant les relations bilatérales se soient amenuisées. Bien au contraire, la médiation de l’État dans les activités humaines n’a cessé de prendre de l’importance, au point qu’il devient de plus en plus difficile de dresser une limite dans quelque secteur que ce soit entre la politique intérieure et la politique extérieure dans nos sociétés de plus en plus interpénétrées et interactives sur le plan des échanges et des communications. On peut ainsi constater que la plupart des politiques dites « sectorielles » connaissent des prolongements internationaux et inversement, que ce soit sous l’angle multilatéral ou bilatéral. Pour la conduite des relations extérieures, cela entraîne des conséquences significatives, en ce sens que le gouvernement doit recourir de plus en plus à des agents qui proviennent des divers secteurs spécialisés de l’administration. Autrement dit, les diplomates ne sont plus les intermédiaires uniques et privilégiés entre les États.
7

Si, en effet, pendant longtemps les diplomates, représentant leurs États respectifs, ont eu le monopole dans l’exercice de la diplomatie, ils ont dû progressivement partager une partie substantielle de la défense des intérêts de leurs pays avec d’autres agents qui ne satisfont pas nécessairement aux mêmes impératifs de la vie internationale, ni aux mêmes pratiques. Par ailleurs, de nouveaux réseaux de compétences et d’intérêts se sont mis en place. D’autres acteurs que les États, notamment les organisations internationales, ont pris une place croissante dans les affaires mondiales [3]
[3] Cf. nos 75 et 76 de Relations internationales sur...
; enfin, d’autres instances qui jouissent de statuts particuliers comme le Saint-Siège ou le Comité international de la Croix-Rouge représentent une pratique originale tant sur le plan de la forme que des aspects dont elles s’occupent ; il conviendrait aussi d’y ajouter la myriade d’associations, notamment les ONG dont l’influence est parfois redoutable pour les États, selon les intérêts et les enjeux qu’elles représentent.
8

Au regard de la complexité des questions et des solutions qu’implique l’intégration de nouveaux outils dans la conduite de la politique extérieure, nous sommes bien conscients que l’ambition affichée ici est sans doute trop élevée, puisque nous ne pouvons publier que six contributions ; mais notre objectif serait déjà correctement honoré si nous réussissions à suggérer l’importance du travail de recherche à faire dans le domaine des pratiques diplomatiques par rapport à une société contemporaine engagée dans un processus accéléré de transformation à l’échelle mondiale. Les contributions proposées ouvrent, chacune sur un aspect particulier, une dimension nouvelle de pratiques et d’enjeux diplomatiques ; elles indiquent autant de chantiers de recherche qui s’offrent aux historiens des relations internationales, avant qu’ils ne puissent proposer une éventuelle pondération de l’influence sur la formulation de la politique extérieure des divers « secteurs » qui contribuent à tisser la grande toile de l’action diplomatique.
9

On retiendra par ailleurs que même les pratiques de la diplomatie dans sa forme la plus traditionnelle évoluent : il est clair que la partie représentative, pour ne pas dire mondaine, de la diplomatie a considérablement reculé par rapport aux fonctions plus modernes : on n’imagine plus une ambassade de quelque importance sans un diplomate spécialisé dans les rapports avec la presse, et tous les diplomates sont impliqués dans les questions économiques, pas seulement les attachés spécialisés. D’autre part, les moyens modernes de communication ont contribué à révolutionner l’activité diplomatique, par rapport à l’époque, pas si lointaine, des télégrammes péniblement chiffrés et déchiffrés à la main : la télécopie (chiffrée !), l’ordinateur et l’Internet font désormais partie des outils de travail du diplomate, modifient les conditions de son activité, modifieront aussi les méthodes de travail des futurs historiens [4]
[4] Pour un exemple des années 1950 : Georges-Henri Soutou,...
.
10

Dans leur contribution respective, les six auteurs abordent chacun des dimensions ou des aspects très différents les uns par rapport aux autres. Ainsi, la diplomatie économique multilatérale est abordée par Stanislas Jeannesson, qui illustre son propos en analysant plus particulièrement le rôle d’un des grands artisans français de l’action économique sur le plan international

النتائج (العربية) 1:

مقدمة1في البيئة الجديدة للعلاقات الدولية منذ نهاية الحرب الباردة، ومنذ الإسراع بالاتصال بالتقنيات، شكك الحكومات والبرلمانات في عدد متزايد من الدول النموذج الذي يمكن أن تأخذ عملية إعادة التنظيم أو إعادة انتشار «تمثيل في الخارج» وخدمات للسياسة الخارجية داخل الإدارة. الأمر لا سيما أن تكون قادرة على الدفاع عن أفضل وتعزيز مصالح البلد، بما في ذلك عن طريق تقديم الابتكارات في المجال المهارات، ودون التضحية بمتطلبات الواجب حماية رعاياها المقيمين أو الأصول في البلدان الأجنبية. أن التحدي ليس رقيقة للسلطات إذا كان أحد يشير على سبيل المثال إلى الاعتبارات التي طورت في فرنسا وسويسرا، ناهيك عن أن هذين البلدين [1][1] انظر الجمعية الوطنية الفرنسية. لجنة....2أنها تحديداً من هذه التقييمات الجارية على أن الطريقة المثلى لتنظيم الخدمات الدبلوماسية في القرن العشرين أن المؤرخين يمكن إلقاء بعض الضوء على الطريقة التي اتخذت الحكومات في الاعتبار، فضلا عن الأبعاد الجديدة المفروضة في "الشؤون الدولية" على كيفية الرد من الناحية العملية داخل الحكومة. حيث يقدم فكرة هذا مسألة مجلتنا على أدوات جديدة للدبلوماسية في القرن العشرين.3ومن المؤكد أن مؤرخين علاقات الدولية كثير استثمرنا في تحليل الجوانب آخر مختلف الهوية التي تسمح لهم بفهم التغييرات الهامة التي ظهرت في المجتمعات المعاصرة، والانتباه إلى عملية طويلة تعرف باسم التدويل، ثم في الآونة الأخيرة، العولمة. باستعراض جداول المحتويات من 120 قضايا العلاقات الدولية اليومية، نشرت منذ عام 1974، يمكن مشاهدة مجموعة متنوعة المواضيع؛ يخصص جزءا كبيرا من هذه الورقات المنشورة آخذا في الاعتبار هذه "القوى العميقة" التي تعمل في قلب العلاقات الدولية، وفقا للصيغة التي وضعتها رينوفين Pierre وجان-باتيست دوروسيلي [2][2] في مقدمة التاريخ الكلاسيكي الآن.... حول الممارسات الدبلوماسية نفسها، التي تعكس أو مرافقة تحولات الظروف السياسية والاقتصادية والاجتماعية والعالم المعاصر هو المسرح، ناهيك عن الثورات في وسائل الاتصال بين الرجال، كما تستحقه ليتم تحليلها. لم تنج لدينا الميسرين الاستعراض، نظراً لأنها قد نشرت عدة مساهمات في "أشكال جديدة من الدبلوماسية في القرن الحادي والعشرين" (رقم 31 و 32)؛ وكان هذا منذ أكثر من عشرين عاماً! كما نشرت دراسات أخرى على بعض الأنشطة التي يتم تقديمها تدريجيا في الممارسة الدبلوماسية؛ كل الابتكارات التنظيمية التي أثارت مناقشات مكثفة وكثيراً ما بين "العام" و "المتخصصين" بأنها تتكامل في تنفيذ السياسة الخارجية، لا سيما في أماكن رمزية هي الدبلوماسية وظائف الخارج.4وهكذا، كان موضوع بحث محدد إنشاء مهام الملحق العسكري، تجارية أو مالية أو ثقافية أو عولج بشكل غير مباشر في دراسات أكبر؛ مظهر آخر من العلاقات الاجتماعية والعلمية والإنسانية، يستحق أيضا أن تؤخذ في الاعتبار. ولكن، بعد دراسة هذه المهام الدبلوماسية قطاعية جديدة، ما زال هناك الكثير يتعين القيام به لإظهار التفاعلات بين "الملفات" يديرها مختلف السلطات المعنية وكذلك فيما بين هذه الإدارات، وفي صياغة وإدارة الشؤون الخارجية. وفي هذا الصدد، يوفر تشاور مجموعات نشرت الوثيقة الدبلوماسية أفكاراً قيمة في هذا توسيع نطاق الدبلوماسية للدول وعلى إيجاد حلول لإدماج مجالات جديدة للأنشطة الدبلوماسية في السياسة الخارجية العامة للحكومات.5إداريا، ومن الواضح أن تظهر الابتكارات في وظيفة على النحو الواجب الاعتراف باحتياجات الحكومات، ولكن أنها لا تشمل بالضرورة بالمثل في الممارسات الدبلوماسية التي تميز عموما التمثيل الدبلوماسي على مستوى البروتوكول. والواقع أن الغالبية العظمى من الدول يفتقر إلى الموارد الكافية للحم من كل من مناصبهم الدبلوماسية بالالتزام العديد من العوامل كالمهام المحددة. وعلاوة على ذلك، ظهور المنظمات الدولية، سواء كانت إقليمية أو عالمية أو السياسة أو تقنيات، قد أجبر أيضا معظم الدول بمنح زيادة الموارد لإجراء الدبلوماسية المتعددة الأطراف، وهذه الظاهرة التي تم تحليلها وتنظيمها في رقم 39 و 40 من مجلتنا في عام 1984، بما في ذلك المساهمات المقدمة من جان باتيست دوروسيلي، وجاك فرييموند المؤسسين لدفتر اليومية.6ومع ذلك، ما اعتبرت في الوقت ممارسة دبلوماسية جديدة نسبيا وقد تطورات مثيرة للإعجاب منذ ذلك الحين، دون العلاقات الثنائية حتى الآن هي تتضاءل. على العكس من ذلك، لم تعد وساطة الدولة في الأنشطة البشرية تتخذ الأهمية، إلى النقطة التي تتزايد صعوبة إنشاء حد في أي قطاع من القطاعات على الإطلاق بين السياسة الداخلية والسياسة الخارجية في مجتمعاتنا أكثر إينتيربينيتراتينج وتفاعلي على الخريطة التبادل والاتصالات. يمكننا أن نرى هكذا أن معظم ما يسمى "السياسات" معتاداً على امتدادات دولية، وعلى العكس من ذلك، ما إذا كانت زاوية المتعددة الأطراف أو الثنائية. لإدارة العلاقات الخارجية، ينطوي على عواقب كبيرة، بمعنى أن الحكومة يجب أن تجعل استخدام أكبر للضباط الذين يأتون من مناطق الإدارة المتخصصة. وبعبارة أخرى، لم تعد الدبلوماسيين الوسطاء فريدة ومتميزة بين الدول.7إذا كان، في الواقع، لفترة طويلة كان الدبلوماسيين، الذين يمثلون دولهم، الاحتكار في ممارسة الدبلوماسية، قد تدريجيا مشاركة جزء كبير من الدفاع عن مصالح بلدانهم مع العوامل الأخرى التي لا تفي بالضرورة نفس متطلبات الحياة الدولية، ولا نفس الممارسات. وبالإضافة إلى ذلك، يتم إعداد شبكات جديدة من الخبرة والفائدة. واتخذت غيرها من الجهات الفاعلة من الدول، بما في ذلك المنظمات الدولية، بدور متزايد في الشؤون العالمية [3][3] انظر العلاقات الدولية رقم 75 و 76 في... ; وأخيراً، الآخرين الذين يتمتعون بوضع خاص كالكرسي الرسولي أو اللجنة الدولية للصليب الأحمر تمثل ممارسة الأصلي سواء من حيث الشكل والجوانب التي يمثلونها؛ وينبغي أن تشمل أيضا عدد كبير الجمعيات، بينها منظمات غير حكومية تأثيرها في بعض الأحيان شاقة للدول، وفقا للمصالح والتحديات التي تمثلها.8وفيما يتعلق بتعقيد المسائل والحلول التي تنطوي على دمج أدوات جديدة في إدارة السياسة الخارجية، أننا ندرك جيدا أن الطموح هنا على الأرجح مرتفعة للغاية، نظراً لأننا لا يمكن نشر هذه المساهمات الست؛ ولكن سيتم الوفاء هدفنا بالفعل بشكل صحيح إذا نجحنا لتشير إلى أهمية العمل البحثي في مجال الممارسات الدبلوماسية ضد شركة معاصرة تعمل في الإسراع بعملية التحول من جميع أنحاء العالم. فتح المساهمات المقترحة، كل منها على جانب معين، بعدا جديداً من الممارسات والقضايا الدبلوماسية. وهي تشير إلى العديد من مواقع البحث التي تقدم المؤرخين للعلاقات الدولية، قبل أنها يمكن أن توفر وزن ممكن من التأثير على صياغة السياسة الخارجية «القطاعات» المساهمة في نسج شبكة العمل الدبلوماسي.9قد لاحظ أيضا أن تتطور حتى الممارسات الدبلوماسية بشكلها الأكثر تقليدية: فمن الواضح أن الممثل، لا إلى القول الدنيوية، الجزء الدبلوماسية تقع إلى حد كبير مقارنة بمهام أكثر حداثة: تخيل أكثر من سفارة أي قدر من الأهمية دون دبلوماسي متخصص في التعامل مع الصحافة، وجميع الدبلوماسيين يشاركون في المسائل الاقتصادية ليس فقط تلك المتخصصة. من ناحية أخرى، قد ساعد على أحداث ثورة في النشاط الدبلوماسي وسائل الاتصال الحديثة، مقارنة بالوقت، لم يمض وقت طويل، برقيات مؤلم تشفير وفك تشفير باليد: فاكس (مشفرة!) والكمبيوتر والإنترنت الآن جزء من أدوات الدبلوماسي، تعديل شروط نشاطها، وأيضا تغيير أساليب عمل للمستقبل المؤرخين [4][4] على سبيل مثال في الخمسينات: جورج-Henri سوتو،....10مساهمة كل منهم، عنوان الكتاب الستة كل من الأبعاد أو جوانب مختلفة جداً مع بعضها البعض. وهكذا، الدبلوماسية الاقتصادية المتعددة الأطراف التي تتناولها ستانيسلاس جانسون، التي توضح وجهة نظرة بالتحديد تحليل دور أحد المهندسين الفرنسيين كبيرة للعمل الاقتصادي على الصعيد الدولي

النتائج (العربية) 2:

مقدمة
1 في البيئة الجديدة التي لممارسة العلاقات الدولية منذ نهاية الحرب الباردة ومنذ تسارع تكنولوجيا الاتصالات والحكومات والبرلمانات وجود عدد متزايد من الدول يشككون في شكل ممكن إعادة تنظيم أو إعادة نشر "التمثيل الخارجي" وإدارات السياسة الخارجية داخل الادارة. هذا صحيح بشكل خاص لتكون قادرة على الدفاع عن أفضل وتعزيز مصالح البلاد، لا سيما باقتراح الابتكارات في مجال المهارات، دون التضحية الالتزامات الناشئة عن حماية الأصول للمواطنين أو المقيمين في البلدان الأجنبية. التحدي ليس صغيرا للإدارات إذا نشير إلى هذه الاعتبارات في فرنسا وسويسرا، على سبيل المثال لا هذين البلدين [1] [1] انظر الجمعية الوطنية الفرنسية. ... اللجنة. 2 هذا هو بالضبط ضد هذه التقييمات الجارية بشأن أفضل السبل لتنظيم الخدمات الدبلوماسية في القرن العشرين أن المؤرخين يمكن أن توفر بعض فكرة عن الكيفية التي اتخذتها الحكومات في الاعتبار كلا الأبعاد الجديدة التي ظهرت في الشؤون الدولية وكيفية الرد من الناحية العملية في الإدارات الحكومية. ومن هنا جاءت فكرة هذا العدد من مجلة لدينا على أدوات جديدة للدبلوماسية في القرن العشرين. 3 وفي حين مؤرخي العلاقات الدولية قد استثمرت بكثافة في تحليل الجوانب المختلفة بما في ذلك تحديد هويتهم يساعد على فهم التغيرات الهامة التي ظهرت في المجتمعات المعاصرة، الذين تدربوا في عملية طويلة الماهرة التدويل والعولمة وأكثر في الآونة الأخيرة. يبحث من خلال جداول المحتويات من 120 قضايا من مجلة العلاقات الدولية، التي نشرت منذ عام 1974، يمكن أن نلاحظ فقط مجموعة متنوعة من المواضيع. حصة كبيرة من المقالات التي نشرت هي مكرسة للنظر في تلك "القوى العميقة" التي تعمل في صلب العلاقات الدولية، وفقا للصيغة التي وضعتها بيير Renouvin وجان باتيست Duroselle [2] [2] وفي مقدمة الآن الكلاسيكية قصة .... أما عن الممارسات الدبلوماسية نفسها، التي تترجم أو مرافقة التحولات السياسية والاقتصادية والاجتماعية التي عالمنا المعاصر هو المسرح، ناهيك عن الثورات في تكنولوجيا الاتصالات بين الرجال، إنهم يستحقون أيضا ليتم تحليلها. لم تنج هذه زعماء مراجعتنا، منذ نشر العديد من المساهمات على "أشكال جديدة للدبلوماسية في القرن العشرين" (31 و 32)؛ كان هناك عشرين عاما! وقد نشرت دراسات أخرى عن أنشطة معينة التي يتم تقديمها تدريجيا في الممارسة الدبلوماسية. كل الابتكارات التنظيمية غالبا ما أثار نقاشا حادا بين "عمومية" و "المتخصصين" التي يتم دمجها في تنفيذ السياسة الخارجية، لا سيما في الأماكن رمزية عالية ومناصب دبلوماسية في . في الخارج 4 وهكذا، فإن إنشاء مكتب الملحق العسكري والتجاري والمالي أو الثقافي كان موضوع بحث معين أو تم تناولها بصورة غير مباشرة في دراسات أكبر؛ ظهور الملحقين الاجتماعيين أحدث والعلمية والإنسانية تستحق أيضا أن تؤخذ بعين الاعتبار. ولكن، ما وراء دراسة هذه الوظائف الدبلوماسية قطاعية جديدة، لا يزال هناك الكثير الذي يتعين القيام به للتدليل على التفاعل بين "سجلات" تدار من قبل مختلف الجهات المعنية وبين الحكومات نفسها، في صياغة أو إدارة الشؤون الخارجية للدول. وفي هذا الصدد، مجموعات الوثائق الدبلوماسية التشاور نشرت توفر معلومات قيمة بشأن تمديد نطاق الدولة والدبلوماسيين على حلول لدمج مجالات جديدة من الأنشطة الدبلوماسية في سياسة الاستثمار الدولية الحكومات. 5 ومن الواضح أن تظهر الابتكارات إداريا تبعا للاحتياجات الاعتراف الواجب من قبل الحكومات، ولكنها لا تنطوي بالضرورة المعاملة بالمثل في ممارسة الدبلوماسية في عام التمثيل الدبلوماسي من حيث البروتوكول. في الواقع، فإن الغالبية العظمى من الدول ليس لديها ما يكفي من الموارد لتوسيع كل من المناصب الدبلوماسية من خلال إشراك العديد من وكلاء وظائف محددة. وعلاوة على ذلك، وظهور المنظمات الدولية، سواء كانت إقليمية أو عالمية، سياسية أو تقنية، وقد اضطر أيضا معظم الدول لإعطاء زيادة الموارد من أجل تسيير الدبلوماسية المتعددة الأطراف، وهي الظاهرة التي تم تحليلها وممنهجة رقم 39 و 40 من المجلة في عام 1984، وخاصة مع مساهمات من جان باتيست وجاك Duroselle فريمون، مؤسسي المجلة. 6 ولكن ما تم التعرف في الوقت نتيجة لممارسة دبلوماسية جديدة نسبيا شهدت تطورات مذهلة منذ ذلك الحين دون لوتضاءل جميع العلاقات الثنائية. على العكس من ذلك، واصلت وساطة الدولة في الأنشطة البشرية أن تنمو في أهمية، لدرجة أنه يصبح من الصعب على نحو متزايد لرسم الحدود في أي قطاع من أي نوع بين السياسة الداخلية والسياسة الخارجية في مجتمعاتنا على نحو متزايد الإختراق وتفاعلية من حيث التجارة والاتصالات. هكذا يمكننا أن نرى أن معظم السياسات يسمى "القطاعية" التي تعاني من ملحقات الدولية والعكس بالعكس، إما تحت زاوية ثنائية أو متعددة الأطراف. لسير العلاقات الخارجية، وهذا يؤدي إلى عواقب وخيمة، بمعنى أن على الحكومة أن تلجأ بشكل متزايد للعملاء الذين يأتون من مختلف المجالات المتخصصة للإدارة. وبعبارة أخرى، فإن الدبلوماسيين لم تعد الوسطاء فريدة ومتميزة بين الدول. 7 إذا، في الواقع، لفترة طويلة دبلوماسيين يمثلون دولهم، وكان احتكارا في ممارسة الدبلوماسية، فقد تبادل تدريجيا جزء كبير من الدفاع عن مصالح بلدهم مع غيرها من العوامل التي لا تلبي بالضرورة نفس متطلبات الحياة الدولية ولا نفس الممارسات. وعلاوة على ذلك، يتم إنشاء شبكات جديدة من الخبرة والمصالح. الجهات الفاعلة الأخرى أن الدول، بما في ذلك المنظمات الدولية، وأصبحت ذات أهمية متزايدة في الشؤون العالمية [3] [3] انظر لدينا 75 و 76 للعلاقات الدولية على ...؛ وأخيرا، والهيئات الأخرى التي تتمتع بوضع خاص باعتبارها الكرسي الرسولي أو اللجنة الدولية للصليب الأحمر هي ممارسة الأصلية على حد سواء تشكل الخطة عن الجوانب في رعايتهم. وينبغي أيضا إضافة عدد لا يحصى من الجمعيات هناك، بما في ذلك المنظمات غير الحكومية الذين شاقة في بعض الأحيان لنفوذ الولايات، وفقا لمصالح والقضايا التي يمثلونها. 8 ونظرا لتعقيد القضايا والحلول التي 'ينطوي على دمج أدوات جديدة في إدارة السياسة الخارجية، ونحن ندرك جيدا أن الطموح هنا هو على الارجح مرتفعة جدا، لأننا يمكن أن تنشر المساهمات ستة فقط؛ ولكن هدفنا هو بالفعل تكريم صحيح إذا نحن يمكن أن تشير إلى أهمية العمل البحثي القيام به في مجال الممارسات الدبلوماسية فيما يتعلق المجتمع المعاصر تشارك في عملية متسارعة التغير على المستوى العالمي. المساهمات المقترحة مفتوحة، كل على جانب محدد، بعدا جديدا من الممارسات والقضايا الدبلوماسية. أنها تشير العديد من مواقع البحث التي تتوفر للمؤرخين للعلاقات الدولية، قبل أن يتمكنوا من توفير لترجيح التأثير على صياغة السياسة الخارجية لمختلف "القطاعات" التي تساعد على نسج كبير على شبكة الإنترنت . العمل الدبلوماسي 9 أيضا نلاحظ أنه حتى ممارسة الدبلوماسية في معظم تغيير شكله التقليدي: من الواضح أن الجزء التمثيلي، إن لم يكن الدنيوية، والدبلوماسية قد انخفضت بشكل ملحوظ مقارنة مع الوظائف آخر: لم نعد نتصور سفارة في أي أهمية دون دبلوماسي متخصص في العلاقات مع الصحافة، وان جميع الدبلوماسيين في القضايا الاقتصادية، وليس فقط متخصص المرفقة. وعلاوة على ذلك، وقد ساعدت وسائل الاتصال الحديثة ثورة في النشاط الدبلوماسي، بالمقارنة مع الوقت، لم يمض وقت طويل جدا، مشفرة مؤلم وفك برقيات باليد: الفاكس، الكمبيوتر (مشفرة)! والإنترنت هي الآن جزء من أدوات العمل الدبلوماسي، تعديل شروط نشاطها، وأيضا تغيير أساليب عمل المؤرخين في المستقبل [4] [4] على سبيل المثال، 1950: جورج هنري Soutou .. .. 10 في مساهمة كل منها، وركز المؤلفون كل من الأبعاد الستة أو جوانب مختلفة جدا عن بعضها البعض. وبالتالي، يتم تناول الدبلوماسية الاقتصادية المتعددة الأطراف ستانيسلاس Jeannesson، والذي يوضح تصريحاته عن طريق تحليل تحديدا دور واحد من الحرفيين الفرنسي الكبير من العمل الاقتصادي الدولي

النتائج (العربية) 3:

يدخل


1 في البيئة الجديدة في العلاقات الدولية منذ نهاية الحرب الباردة، التسارع و تكنولوجيا الاتصالاتالحكومات والبرلمانات، المزيد والمزيد من البلدان قيد النظر قد يأخذ شكل إعادة هيكلة أو إعادة نشر في الخارج باسم "و" الخدمات في إدارة السياسة الخارجية.وخاصة، يمكن أن أفضل حماية وتعزيز مصالح البلدوخاصة طرح القدرة على الابتكار، دون التضحية واجب حماية المواطنين أو المقيمين في الخارج بسبب الأصول.التحدي هو لا رقيقة، إذا كنت تقصد الحكومة على النظر في التنمية، مثل فرنسا وسويسرا، ولكن هذين pays   [1]، [1] انظرالجمعية الوطنية الفرنسية.اللجنة..............



2.هذه هو تقييم من أفضل المنظمات في وزارة الخارجية في القرن العشرين المؤرخين يمكن جلب بعض الأفكار الجديدة، تنظر الحكومة في الحد من حجم في الشؤون الدولية، بشأن كيفية التصدي على المستوى العملي - الثديالوكالات الحكومية.في هذا العدد الجديد من مجلة لدينا أدوات الدبلوماسية في القرن العشرين.......


3 بالطبع، مؤرخ في العلاقات الدولية قد استثمرت الكثير في مجال التحليل تحديد مختلف أنها قادرة على فهم التغيرات الكبرى هي المفروضة في المجتمع المعاصر،أثناء القيادة على المدى الطويل المؤهلين التدويل و العولمة و مؤخرا.من خلال تصفح الدليل رقم 120 مجلة العلاقات الدولية، منذ عام 1974، يمكننا أن نرى مجموعة متنوعة من المواضيع،جزء كبير من المقالات المتخصصة في النظر في هذه "عميق" القوة في العلاقات الدولية الأساسية، حسب الصيغة تتكون من الحجر renouvin يوحنا المعمدان duroselle   [2]، [2] عرض الكلاسيكية
التاريخ.............أما الممارسة الدبلوماسية نفسها،سيتم تحويل أو مع الظروف السياسية والاقتصادية والاجتماعية في العالم المعاصر دراما، لا ننسى الثورة في مهارات الاتصال، كما تم تحليل.هذا لا هرب من الرسوم المتحركة لدينا مجلة،كما نشرت العديد من المساهمات في "أشكال جديدة من الدبلوماسية في القرن العشرين" (لدينا 31 و 32)؛ هذا هو قبل عشرين عاما.دراسات أخرى قد نشرت في بعض الأنشطة، تدريجيا في الممارسة الدبلوماسية.كل منظمة الابتكار ساخنة من النقاش في كثير من الأحيان "ليبرالية" و "الخبراء"، فإنه سيتم في تنفيذ السياسة الخارجية، ولا سيما في أماكن رمزية للغاية في الخارج.......


و 4، وخلق وظيفة ملحق عسكري، والأعمال التجارية،المالية أو الثقافية خلال دراسة محددة أو طريقة غير مباشرة في دراسة أوسع، يحدث في الآونة الأخيرة ملتزمة المجتمع، العلوم الإنسانية أيضا ينبغي النظر فيها.ولكن من خلال دراسة هذه وظيفة جديدة في السلك الدبلوماسيهناك الكثير من العمل للقيام به، مع أن التفاعل بين "مجلد" من بين القطاعات الحكومية مع هذه المؤسسات نفسها، في وضع أو الشؤون الخارجية في البلد.وفي هذا السياق،مجموعة من الملفات الاستشارية إرشادا قيما نشرت الخارجية في هذا المجال على الدولة توسيع العمل الدبلوماسي لحل التكامل إدارة جديدة شاملة من الأنشطة الدبلوماسية في السياسة الخارجية للحكومة واضح.......


5تظهر على الابتكار الإداري، ينبغي تأكيد من الحكومة، ولكن ليس بما في ذلك بعض الممارسة الدبلوماسية المتبادلة سمة عامة الممثل الدبلوماسي البروتوكول.في الواقع،معظم البلدان لا تملك الموارد الكافية لإثراء كل المناصب الدبلوماسية متعددة وظيفة تحديد التزام الوكيل.وبالإضافة إلى ذلك، ظهور المنظمات الدولية، سواء كانت إقليمية أو عالمية أو السياسية أو التقنيةاضطر معظم البلدان أيضا على منح المزيد من الموارد لتطوير الدبلوماسية المتعددة الأطراف الظاهرة وتحليلها ومنهجية 39 و 40 لدينا مجلة في عام 1984، وخاصة مع يوحنا المعمدان و مساهمة duroselle جاك Freymond, مؤسس الاستعراض.


6 من الذهب،هذا مؤكد، ثم هي جديدة نسبيا في الممارسة الدبلوماسية شهدت للإعجاب بعد التنمية، ولكن من العلاقات الثنائية.بدلا من ذلك، التوفيق في الأنشطة البشرية التي اتخذتها بلدان أهميةانه من الصعب على نحو متزايد وضع أي قيود على قطاعات محددة بين السياسة الداخلية والخارجية في مجتمعنا، والمزيد من التفاعل اختراق الطائرة والاتصال.يمكننا أن نرى أن معظم ما يسمى "السياسة" فهم قطاع التوسع الدولي، والعكس بالعكس، سواء الثنائي أو المتعدد الأطراف، في زاوية.تطوير العلاقات الخارجية، مما يؤدي إلى عواقب وخيمة،في هذا المعنى، يجب على الحكومة اتخاذ المزيد من المخدرات من مختلف المجالات الفنية للإدارة.وبعبارة أخرى، فإن الدبلوماسيين تعد فريدة من نوعها و امتياز وسيط بين البلدان.......


إذا 7، في الواقع، منذ فترة طويلة الدبلوماسيين الأمريكيين يمثلون بلدانهم الاحتكار دائما في ممارسة الدبلوماسية.لديهم تدريجيا تقاسم جزء من مصالحها الوطنية مع غيرها من الأدوية قد لا تتفق مع متطلبات الحياة الدولية نفسها، أو في نفس النهج.وبالإضافة إلى ذلك، تقنيات الويب الجديدة ومصالح في المكان.في بلدان أخرى، بما في ذلك المنظمات الدوليةبنيت في خدمات mondiales المتزايد   [3]، [3] انظر علاقاتنا الدولية في 75، 76...

؛ وأخيرا، وغيرها من المؤسسات، تتمتع الخاص واللوائح الكرسي الرسولي أو ممثل اللجنة الدولية للصليب الأحمر الأصلي عمليا شكل أنهم يهتمون الصدد؛كما ينبغي إضافة عدد لا يحصى من الرابطة، بما في ذلك المنظمات غير الحكومية في بعض الأحيان يؤثر رهيب المصلحة الوطنية والتحديات، وفقا لهم باسم.......


8 على تعقيد المشكلة و الحلول المتكاملة، بما في ذلك أدوات جديدة في سلوك السياسة الخارجية،ونحن نعلم أن الطموح هنا هو بالتأكيد عالية جدا، لأننا لا يمكن أن تنشر ستة مساهمة؛ولكن هدفنا هو الصحيح، إذا كنا قد شرف العمل توصيات بشأن أهمية دراسة الممارسة الدبلوماسية المعاصرة الاجتماعية ملتزمة تسريع إصلاح العالم.......اقترح فتح مساهمة من كل الجوانب الخاصة،مستوى جديد من الممارسة والدبلوماسية، موقع لهم الكثير من المؤرخين في دراسة العلاقات الدولية، أن تقترح أن الوزن تؤثر على وضع السياسات في مختلف القطاعات "خارج" قماش كبيرة تلوح في الأفق العمل الدبلوماسي 9.......


ومن الجدير بالذكر، علاوة على ذلك، على الرغم من التغيرات في الممارسة الدبلوماسية التقليدية ومن الواضح أن ممثل، لا أقول من المشاهير، انخفاض كبير في الدبلوماسية أكثر الميزات المتقدمة: نحن أيضا أن أكثر أهمية في تقرير بعض الدبلوماسيين في السفارة هناك شركات متخصصة في الصحافة،و جميع الدبلوماسيين المشاركة في القضايا الاقتصادية، ليس فقط يركز على التخصص....... من ناحية أخرى، وسائل الاتصال الحديثة، يساعد في تغيير النشاط الدبلوماسي، عصر أقل بعيدة، ولكن التشفير وفك التشفير تلغراف: دليل الفاكس (التشفير).،الكمبيوتر و الإنترنت الآن إلى أدوات العمل الدبلوماسي، تغيير شروط النشاط، كما سيتم تغيير طريقة العمل في المستقبل historiens   [4]، [4] على سبيل المثال، في الخمسينات من القرن العشرين: جورج هنري soutou



.................... 10 في كل مساهمةسادسا كل الكاتب أبعاد أو جوانب مختلفة من العلاقات المتبادلة.ولذلك، الدبلوماسية الاقتصادية المتعددة الأطراف لمعالجة jeannesson فافرينكا الذي يظهر في التحليل وخاصة دور كبير من الحرفيين العمل الاقتصادي الدولي الفرنسي